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事業(yè)單位工作人員違反脫產進修協(xié)議約定的服務年限而離職,應按協(xié)議承擔相應的違約責任

發(fā)布時間:2025/7/31 15:49:55人氣:74

事業(yè)單位工作人員違反脫產進修協(xié)議約定的服務年限而離職,應按協(xié)議承擔相應的違約責任

文章來源:中國勞動和社會保障法律網




一、案情簡介

2019年8月,楊某某被招聘為某市婦幼保健院(事業(yè)單位)的在職在編人員,雙方簽訂了《事業(yè)單位聘用合同》。2020年9月2日,楊某某與某市婦幼保健院依據(jù)《某市本土人才培養(yǎng)學費補助辦法(試行)》,簽訂《某市婦幼保健院高層次人才培養(yǎng)協(xié)議》,協(xié)議約定:“楊某某學習時間自2020年9月1日至2023年6月30日,畢業(yè)后須按時返回到某市婦幼保健院工作,工作時間不得少于5年。5年內因個人辭職或被開除的須全額退還補助的學費;對于離崗學習的人員,還需退還學習期間所有工資、津貼、補貼、各項福利待遇和單位繳納‘五險一金’等資金,并賠償相同金額的違約金”。

后楊某某到某醫(yī)科大學就讀研究生。楊某某脫產讀研究生期間,單位向其發(fā)放工資、績效獎金,并為其繳納“五險一金”。2023年6月30日,楊某某脫崗學習結束后返回某市婦幼保健院工作,后于2024年4月18日向某市婦幼保健院郵寄提交辭職信,并自2024年5月15日開始未到單位工作。

后楊某某向某市仲裁委員會申請仲裁,請求解除其與某市婦幼保健院的聘用合同、為其出具解除聘用合同證明和辦理轉移檔案等相關離職手續(xù)。某市婦幼保健院提出相反申請,請求確認楊某某構成違約,并退還支付的工資、獎金等費用,按協(xié)議約定承擔違約金。后楊某某不服仲裁裁決,向法院提起訴訟。

來源:云南高院與省人社廳聯(lián)合發(fā)布十大勞動人事爭議典型案例之八


二、爭議焦點

事業(yè)單位工作人員違反脫產進修服務年限應否支付違約賠償費用?


三、裁判要旨

法院認為,楊某某脫產學習結束后返崗工作時間不滿5年即提出辭職,違反了雙方簽訂的協(xié)議約定,故應按照約定返還工資、福利待遇,并承擔違約金,但楊某某離崗學習后已在該單位工作10.5個月。某市婦幼保健院在此期間獲得了楊某某在崗工作產生的價值,人才培養(yǎng)的目的部分實現(xiàn)。如果要求楊某某全額退還、全額支付違約賠償有失公允,故該費用應當分攤計算。在扣減楊某某已實際服務年限的工資、福利待遇等后,楊某某應當返還相應款項,并承擔違約金。故法院判決:確認楊某某與某市婦幼保健院于2024年5月15日解除聘用合同,并由某市婦幼保健院協(xié)助楊某某辦理檔案、社會保險等離職轉移手續(xù);楊某某支付某市婦幼保健院違約賠償費用。


四、案例評析

就用人單位與勞動者就進修學習約定的服務期及違約金是否有效的問題,《中華人民共和國勞動合同法》第二十二條規(guī)定:用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》第三十五條亦規(guī)定:“勞動者與用人單位就解除或者終止勞動合同辦理相關手續(xù),支付工資報酬、加班費、經濟補償或者賠償金等達成的協(xié)議,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的,應當認定有效!

本案為事業(yè)單位編制人員在履行聘用合同時發(fā)生的爭議,系人事爭議糾紛,應優(yōu)先適用《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號)“六、規(guī)范解聘辭聘制度”之規(guī)定,“受聘人員經聘用單位出資培訓后解除聘用合同,對培訓費用的補償在聘用合同中有約定的,按照合同的約定補償”。

事業(yè)單位工作人員與事業(yè)單位通過協(xié)議約定違反服務期的則返還脫產培訓期間用人單位發(fā)放的工資、社會保險費等系當事人真實意思表示,且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,應認定合法有效。事業(yè)單位工作人員通過享受人才培養(yǎng)補助政策脫產進修,應遵循誠實信用原則,按照協(xié)議約定在服務期內為事業(yè)單位提供勞動。如違反協(xié)議約定,進修返崗后未按協(xié)議履行滿服務期擅自離職的,應承擔違約責任。

不過,實付違約金數(shù)額應與實際服務期掛鉤。具體而言,實付違約金數(shù)額應受剩余服務期與約定服務期之比例的限制。違約時,事業(yè)單位工作人員所支付的違約金不得超過尚未履行部分服務期所應分攤的費用。換言之,在事業(yè)單位工作人員已履行部分服務期的情況下,應當根據(jù)已履行部分服務期所占比例,相應減少違約金數(shù)額。


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